Cơ quan lập pháp là một cơ quan của chính phủ được trao quyền để xây dựng luật và giám sát chính quyền của chính phủ. Có hai loại cơ quan lập pháp phổ biến trên thế giới, đó là đơn phương và lưỡng viện. Cơ quan lập pháp đơn viện là hệ thống của chính phủ nơi một đơn vị trung ương duy nhất có quyền làm luật và quyết định chính sách của chính phủ.
Ngược lại, một cơ quan lập pháp lưỡng viện là một nơi có hai viện của Quốc hội, tức là Thượng viện đại diện cho các quốc gia, và bên kia là Hạ viện đại diện cho người dân của đất nước. Trong loại lập pháp này, quyền hạn được chia sẻ bởi hai nhà. Chúng ta hãy đọc bài viết này để hiểu sự khác biệt giữa lập pháp đơn phương và lưỡng viện.
Cơ sở để so sánh | Cơ quan lập pháp Unicameral | Cơ quan lập pháp lưỡng viện |
---|---|---|
Ý nghĩa | Hình thức chính phủ chỉ bao gồm một nhà lập pháp hoặc hội đồng, được gọi là lập pháp đơn viện. | Hệ thống lập pháp của đất nước, bao gồm các hội đồng hai tầng được gọi là cơ quan lập pháp lưỡng viện. |
Quyền hạn | Tập trung | Đã chia sẻ |
Hệ thống của chính phủ | Đơn vị | Liên bang |
Quyết định về chính sách | Ra quyết định nhanh | Tiêu tốn thời gian |
Bế tắc | Hiếm | Chung |
Phù hợp với | Nước nhỏ | Nước lớn |
Khi trong một hệ thống nghị viện chỉ có một nhà để thực hiện tất cả các hoạt động của cơ quan lập pháp, tức là ban hành luật, thông qua ngân sách, chăm sóc hành chính, thảo luận về các vấn đề liên quan đến kế hoạch phát triển, quan hệ quốc tế, kế hoạch quốc gia, v.v. được gọi là cơ quan lập pháp Unicameral hoặc Unicameralism.
Các thành viên trong trường hợp lập pháp đơn viện được người dân trực tiếp bầu ra và vì vậy nó đại diện cho tất cả mọi người. Hơn nữa, do tính đơn giản của nó, có ít khả năng xảy ra tình huống bế tắc.
Một số quốc gia nơi thực hành lập pháp đơn viện là New Zealand, Iran, Na Uy, Thụy Điển, Trung Quốc, Hungary, v.v..
Cơ quan lập pháp lưỡng viện, hay lưỡng viện, đề cập đến cơ quan lập pháp của một quốc gia bao gồm hai ngôi nhà riêng biệt, tức là Thượng viện và Hạ viện có chung quyền hạn. Mục tiêu chính của nó là đảm bảo đại diện công bằng và hợp lý cho tất cả các lĩnh vực hoặc nhóm của xã hội, trong Quốc hội.
Cấu trúc lưỡng viện được thông qua tại Vương quốc Anh, Hoa Kỳ, Ấn Độ, Canada, Tây Ban Nha, Nhật Bản, Ý, v.v..
Các thành viên của Hạ viện được người dân bầu trực tiếp thông qua các cuộc bầu cử chung để đại diện cho công chúng. Mặt khác, phương pháp gián tiếp được sử dụng để bầu các thành viên của Thượng viện, trong đó chỉ ra các phân khu chính trị. Thành phần của hai viện của Quốc hội là khác nhau, về số lượng ghế, quyền hạn, quá trình bỏ phiếu và vv.
Sự khác biệt giữa cơ quan lập pháp đơn phương và lưỡng viện có thể được rút ra rõ ràng dựa trên các căn cứ sau:
Cơ quan lập pháp đơn viện là phổ biến ở những quốc gia nơi không có yêu cầu của cơ quan lập pháp lưỡng viện, cũng như lợi thế chính là việc lập pháp rất dễ dàng. Một cơ quan lập pháp lưỡng viện được nhiều nước trên thế giới áp dụng, để lên tiếng cho tất cả các nhóm xã hội và các ngành. Theo cách này, nó đảm bảo đại diện cho tất cả các lớp người. Hơn nữa, nó ngăn chặn tập trung quyền lực nhưng có thể dẫn đến bế tắc, khiến cho việc thông qua luật pháp trở nên khó khăn.