Đường bầu trời Hồng Kông
Hồng Kông vs Trung Quốc
Mặc dù là một siêu cường kinh tế và là trung tâm tài chính quốc tế, Hồng Kông không có bản sắc rõ ràng. Đây là một phần của Trung Quốc hay là một quốc gia độc lập? Nói chung, trả lời câu hỏi này là dễ dàng. Để được coi là một quốc gia độc lập, một quốc gia phải có:
Toàn vẹn lãnh thổ;
Chủ quyền;
Dân số; và
Công nhận tất cả các quốc gia khác.
Điểm cuối cùng - sự công nhận của tất cả các quốc gia khác - thường tạo ra vấn đề. Trên thực tế, như trường hợp của Palestine và Đài Loan, nếu một - hoặc nhiều quốc gia - không công nhận quốc gia là chủ quyền và độc lập, quốc gia quan tâm không thể là một phần của các điều ước quốc tế và không thể là thành viên chính thức của các tổ chức quốc tế như liên Hợp Quốc.
Trong trường hợp của Hồng Kông, tình hình dường như còn mờ nhạt hơn. Trên thực tế, trong khi chính quyền trung ương Trung Quốc quản lý và kiểm soát quân đội Hồng Kông và giải trí mọi quan hệ quốc tế với nước ngoài, Hồng Kông vẫn duy trì hộ chiếu và tiền tệ của riêng mình cũng như các hệ thống hành pháp, pháp lý và tư pháp độc lập.
Quan điểm lịch sử
Sự tách biệt giữa Hồng Kông và Trung Quốc đại lục bắt nguồn từ thế kỷ 19 - vào thời điểm Chiến tranh thuốc phiện giữa Trung Quốc và Vương quốc Anh (1839-1860). Vào thời điểm đó, Trung Quốc đã buộc phải nhượng lại Hồng Kông - cũng như một phần của Cửu Long - cho Vương quốc Anh về sự vĩnh viễn. Tuy nhiên, vào năm 1898, hai nước đã ký hợp đồng thuê 99 năm, kết thúc vào năm 1997. Do đó, vào cuối thế kỷ 20, Vương quốc Anh đã trả lại Hồng Kông cho Trung Quốc với tư cách là Khu hành chính đặc biệt (SAR) có tên là HKSAR - Hồng Đặc khu hành chính Kong của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Kể từ đó, quyền tự chủ của Hồng Kông đã được quy định và giới hạn bởi Luật cơ bản. Luật cơ bản phù hợp với Hiến pháp Trung Quốc và thể chế hóa chính sách của một quốc gia, hai hệ thống. Theo luật cơ bản 1 :
HKSAR có mức độ tự chủ cao;
HKSAR có quyền hành pháp, tư pháp và lập pháp;
HKSAR phải tôn trọng Luật cơ bản - như vậy, không có luật nào được ban hành bởi Hồng Kông có thể chống lại hoặc vi phạm Luật cơ bản;
HKSAR có thể nắm lấy hệ thống tư bản thay vì hệ thống cộng sản của Trung Quốc đại lục;
Chính phủ Nhân dân Trung ương (CPG) của Trung Quốc đại lục chịu trách nhiệm bảo vệ quân sự và đối ngoại của HKSAR;
HKSAR được lãnh đạo bởi Giám đốc điều hành, người phải là công dân Trung Quốc và phải cư trú tại HKSAR trong ít nhất 20 năm liên tiếp. Giám đốc điều hành chịu trách nhiệm trực tiếp với Chính phủ Trung Quốc; và
Là trung tâm tài chính quốc tế và cảng miễn phí, HKSAR được phép có thị trường ngoại hối cũng như tiền tệ riêng (Đô la Hồng Kông - HKD).
Hồng Kông vs Trung Quốc 2
Sự khác biệt chính giữa Hồng Kông và Trung Quốc là:
Hình thức chính quyền;
Tiền tệ;
Hệ thống hành pháp, tư pháp và lập pháp; và
Hệ thống kinh tế.
Người ta biết rộng rãi rằng Trung Quốc có một hệ thống cộng sản, độc đảng và Tổng thống là người đứng đầu nhà nước chưa được đào tạo. Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) kiểm soát chặt chẽ toàn bộ dân chúng và ban hành một hệ thống liên bang để tăng cường phát triển kinh tế. Trên thực tế, vì Trung Quốc có một lãnh thổ rộng lớn và dân số ngày càng tăng, ĐCSTQ đã hoãn một phần kiểm soát kinh tế cho chính quyền địa phương - vốn chịu trách nhiệm trực tiếp với chính quyền trung ương. Đảng Cộng sản Trung Quốc nghiêm cấm các cuộc biểu tình và bất đồng chính kiến, đồng thời kiểm soát chặt chẽ giáo dục, tôn giáo và không gian công cộng.
Bất chấp sự gần gũi với một trong những chính phủ độc tài nhất trong thời đại chúng ta và mối quan hệ chặt chẽ với ĐCSTQ, Hồng Kông có một nền dân chủ hạn chế. Ở đây, các cuộc biểu tình và bất đồng chính kiến được cho phép và không bị ép buộc, và xã hội dân sự có một không gian rộng lớn hơn để bày tỏ ý kiến và yêu cầu của mình. Trong khi Giám đốc điều hành là người đứng đầu Hồng Kông, chính phủ của HKSAR phải công nhận Chủ tịch Trung Quốc là người đứng đầu nhà nước.
Hồng Kông được coi là một trung tâm kinh tế và tài chính quốc tế với một hệ thống tư bản kinh tế vô cùng mạnh mẽ. Do ảnh hưởng của Anh, HKSAR tiếp tục sử dụng Đô la Hồng Kông (HKD) - được quản lý bởi Hệ thống tỷ giá hối đoái được liên kết - trong khi Trung Quốc đại lục sử dụng đồng nhân dân tệ của Trung Quốc. Ở Hồng Kông, nhân dân tệ Trung Quốc không phải lúc nào cũng được chấp nhận.
Theo Luật cơ bản, Hồng Kông được phép có các hệ thống hành pháp, tư pháp và lập pháp độc lập, miễn là hành động của họ không trái với các nguyên tắc cơ bản của Hiến pháp Trung Quốc (và của Luật cơ bản). Hệ thống pháp lý và tư pháp của HKSAR dựa trên mô hình của Luật chung Anh, nhưng đối với các vấn đề gia đình và đất đai, Hồng Kông dựa vào mô hình luật tục của Trung Quốc. Trong khi HKSAR có hệ thống tư pháp và lực lượng cảnh sát riêng, chính phủ Trung Quốc đại lục được cho là can thiệp vào các chính sách của Hồng Kông địa phương.
Trong vài thập kỷ qua, Trung Quốc đã chuyển từ một hệ thống kinh tế tập trung khép kín, được kiểm soát chặt chẽ sang một hệ thống kinh tế tập trung hơn, theo định hướng thị trường - đến mức ngày nay chúng ta nói về chủ nghĩa tư bản theo phong cách Trung Quốc, có nghĩa là tự do hóa kinh tế xảy ra dưới sự kiểm soát chính trị chặt chẽ. Những cải cách kinh tế chính bao gồm tự do hóa giá cả, tăng quyền tự chủ cho các công ty tư nhân và doanh nghiệp nhà nước và mở cửa cho đầu tư và thương mại nước ngoài. Năm 2010, Trung Quốc trở thành nhà xuất khẩu lớn nhất thế giới và Chủ tịch Tập Cận Bình đã tiến hành các bước để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn.
HKSAR là một trung tâm kinh tế và tài chính quốc tế, dựa trên hệ thống tư bản tự do, thị trường tự do và phụ thuộc nhiều vào thương mại quốc tế. Do đó, nền kinh tế của Hồng Kông bị phơi bày và dễ bị tổn thương trước những thay đổi quốc tế và biến động thị trường. Trên thực tế, HKSAR bị ảnh hưởng sâu sắc bởi cuộc khủng hoảng kinh tế mạnh mẽ năm 2008, nhưng mối quan hệ kinh tế mạnh mẽ với Trung Quốc đã giúp nước này phục hồi nhanh hơn dự kiến. Nền kinh tế của Hồng Kông được đặc trưng bởi thuế thấp, thương mại tự do và ít can thiệp của chính phủ.
Bất chấp sự khác biệt đáng kể, Khu hành chính đặc biệt Hồng Kông của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Trung Quốc đại lục vẫn tiếp tục được liên kết chặt chẽ trong hai lĩnh vực chính:
Quan hệ quốc tế; và
Quân phòng.
Theo như ngoại giao quốc tế, Hồng Kông và Trung Quốc không có bản sắc riêng. Trên thực tế, HKSAR không - và không thể - có đại diện độc lập trong các tổ chức và tổ chức quốc tế chính, bao gồm Liên Hợp Quốc và tất cả các cơ quan của nó, Văn phòng Lao động Quốc tế, Hội nghị Thương mại và Phát triển Liên Hợp Quốc, v.v. Tuy nhiên, Hồng Kông có thể tham gia các sự kiện liên quan đến thương mại với tên gọi Hồng Kông, Trung Quốc, và có thể tham dự một số cuộc họp của Tổ chức Y tế Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Ngân hàng Phát triển Châu Á. Hơn nữa, HKSAR không thể có quan hệ ngoại giao độc lập và quan hệ với các quốc gia khác; tất cả các thủ tục ngoại giao được thực hiện và giám sát bởi Bộ Ngoại giao Trung Quốc đại lục.
Theo Luật cơ bản, Quân đội Giải phóng Nhân dân Hồng Kông là một đơn vị đồn trú của Quân đội Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA). Trên thực tế, là một quốc gia không có chủ quyền, HKSAR không thể có một bộ máy quân sự độc lập và phải dựa vào lực lượng Trung Quốc. Theo Luật cơ bản, chính phủ trung ương Trung Quốc chịu trách nhiệm bảo vệ HKSAR và ĐCSTQ phải trả chi phí quân sự. Sự hiện diện của PLA tại Hồng Kông là một biểu tượng của sự kiểm soát chặt chẽ của Trung Quốc đối với Đặc khu hành chính Hồng Kông đối với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.
Tóm lược
Sự khác biệt giữa Trung Quốc và Hồng Kông bắt nguồn từ sự chiếm đóng của Anh, khi Hồng Kông trở thành thuộc địa của Anh và chỉ được trả lại cho Trung Quốc vào năm 1997, dưới tên gọi Đặc khu hành chính Hồng Kông cho Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Trung Quốc tiếp tục công nhận độc lập một phần đối với Hồng Kông và Luật cơ bản xác định việc thể chế hóa và các quy định của cái gọi là một quốc gia, chính sách hai hệ thống.
Hồng Kông và Trung Quốc khác nhau về một số vấn đề quan trọng:
Trung Quốc có hệ thống độc đảng, cộng sản trong khi Hồng Kông là một phần dân chủ;
Hồng Kông có hệ thống hành pháp, tư pháp và lập pháp độc lập;
Hồng Kông có HKD (Hồng Kông) trong khi Trung Quốc có nhân dân tệ Trung Quốc (hoặc đồng Nhân dân tệ);
Hồng Kông có lực lượng cảnh sát độc lập;
Hồng Kông duy trì hộ chiếu của riêng mình: công dân Trung Quốc muốn đến Hồng Kông và ngược lại phải xin thị thực;
Hồng Kông là một trung tâm tài chính quốc tế, dựa trên hệ thống tư bản tự do, thị trường tự do, trong khi Trung Quốc dựa trên hệ thống cộng sản - mặc dù gần đây đã bắt đầu mở cửa và nắm lấy chủ nghĩa tư bản;
Hồng Kông không thể có đại diện độc lập trong các tổ chức quốc tế như Liên Hợp Quốc;
Hồng Kông không có bộ máy quân sự độc lập mà chỉ dựa vào Quân đội Giải phóng Nhân dân Trung Quốc; và
Hồng Kông không thể có quan hệ ngoại giao độc lập với các nước khác.
Ngay cả khi chính thức Hồng Kông và Trung Quốc vẫn là một quốc gia, sự khác biệt giữa hai nước dường như không thể vượt qua. Như vậy, chính sách của một quốc gia, hai hệ thống, dường như là giải pháp phù hợp nhất.